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美国对越南征税 中国出口受冲击
Released in time:12/27/2017 2:37:27 AM Browse The Times:27

就美国商务部初裁对自越南进口的钢产品征收高额双反税,越南钢铁协会(VSA)和越南工贸部已做出回应,将密切关注案件的进展,并将按照世贸组织的规则采取必要的措施,保护当地钢生产厂家。

12月5日,美国商务部宣布对自越南进口的使用中国基板加工的冷轧和涂层板卷收高额反倾销和反补贴税。美国方面指控称,进口的上述产品是越南自中国进口热卷轧制加工而成,产品价值的90%来自中国,中国钢厂涉嫌经越南第三方国家逃税。预计美国商务部于2018年2月16日对此案做出终裁。

美国商务部在声明中称,在2016年美国对中国冷轧和涂层板卷征收双反税之后(冷轧反倾销税率265.79%,反补贴税率256.44%,涂层板卷反倾销税率209.97%,反补贴税率39.05%),越南对美国涂层板发货金额从200万美元大幅增至8000万美元,冷轧板卷发货金额从900万美元增至2.15亿美元。越南钢协称,在越南钢厂进行轧制加工,是生产高质量冷轧板卷和涂层板卷的关键工序,建厂需要投资数亿美元,从中国进口冷轧基料加工成冷轧板卷,附加值为30%-40%,有利地反驳了美国指控的越南钢铁产品的绝大部分价值来自中国的说法。还有,美国尚未对越南出口产品的附加值含量要求进行监管,这使得越南钢铁生产厂家很难对此做出反应。

目前,美国国内薄板市场的最大变量仍然是进口,薄板进口量比今年年中下降了近25%,不仅现在到货量下降,未来美国进口到货量也将减少,主要是缺少来自关键市场的有竞争力的报价。进口的减少,加上废钢坚挺以及季节春求增加,美国钢厂自10月中旬以来连续3次提价。

不仅美国钢厂安赛乐米塔尔、纽柯、AK钢公司指控中国钢厂经越南出口产品而逃税后,欧盟也指控,中国经越南出口至欧盟的钢材产品存在非法逃避关税的行为。

美、欧此举对美国出口越南钢材产生哪些影响?越南对美国冷卷和涂层板卷若被征税,出口变得几乎不可能,势必减少从中国的冷轧基板进口。钢联数据显示,2016年中国对越南热轧板卷出口430万吨,2017年前11个月出口315万吨。目前中国国内市场价高,出口竞争力下降,短期似乎不会有明显的影响,但长期来看肯定不利。另外,考虑到越南台塑河静钢铁厂热轧板卷产能的释放,热轧基板全部依赖进口的局面将彻底扭转,越南也将减少从中国的冷轧基板进口量。因此,中国对越南热轧出口将受到双重影响。

据称,截至12月13日河静钢厂自产热轧板卷100万吨,预计到2018年5月达到第2个100万吨成品板卷,并逐步朝生产1000万吨成品热轧板卷目标迈进。

 

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